新華社北京7月14日電 題：培育企業(yè)蓬勃生長的沃土——加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場一線觀察之八

新華社記者

市場，機(jī)遇的代名詞，企業(yè)的生命線。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。

市場如水，企業(yè)如魚，水活則魚躍。記者在近期采訪中發(fā)現(xiàn)，各地各部門打出一系列強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、通梗阻的“組合拳”，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，助力各類經(jīng)營主體蓬勃生長，推動中國經(jīng)濟(jì)綻放更充沛的活力、收獲更強(qiáng)勁的韌性。

促進(jìn)競爭，打造公平“大舞臺”

6月10日，浙江蒼南，三澳核電項(xiàng)目建設(shè)迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：1號機(jī)組“熱試”圓滿完成，為后期高質(zhì)量投產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2020年，在這里，民間資本參股核電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“破冰”，占股2%；去年8月，國務(wù)院核準(zhǔn)包括浙江三澳二期在內(nèi)的五個核電項(xiàng)目，都引入了民間資本，且參股比例提高到了10%。國家發(fā)展改革委今年5月的數(shù)據(jù)顯示，有的核電項(xiàng)目民資參股比例已達(dá)20%。

“核電‘大門’向民間資本越開越大，不僅給予核電產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)直接投資機(jī)會，也有利于整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)民間投資在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中充分發(fā)揮作用。”參股投資核電項(xiàng)目的民企銀環(huán)集團(tuán)有限公司董事長莊建新告訴記者。

2%、10%、20%，“民資入核”企業(yè)越來越多、參股比例躍升的背后，是市場準(zhǔn)入壁壘有效破除、企業(yè)動力活力進(jìn)一步激發(fā)。

一張張不斷“瘦身”的清單，展現(xiàn)著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向前邁進(jìn)的穩(wěn)健步伐——

從2018年出臺至今，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單歷經(jīng)4次修訂，事項(xiàng)數(shù)量由最初的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng)，壓減比例約30%；《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》將限制措施縮減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消……

清單越縮越短，市場越放越活。

截至今年5月底，我國實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)組織1.85億戶，占經(jīng)營主體總量的96.76%，一批行業(yè)龍頭、新晉“黑馬”不斷涌現(xiàn)；前5個月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)24018家，同比增長10.4%，中國依然是外資企業(yè)投資興業(yè)的沃土。

“對于中國為打破地方保護(hù)主義、推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、促進(jìn)更加一體化的商業(yè)環(huán)境而出臺的改革舉措，我們非常歡迎?！痹谥袊绹虝L何邁可看來，隨著這些改革開放措施切實(shí)落地，中國市場的透明度、活力和效率將繼續(xù)提升，無疑將進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)扎根中國的信心。

既要搬開體制機(jī)制的“攔路石”，也要消除創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“隱形門”。

“我們公司主業(yè)就是幫助中小企業(yè)制作標(biāo)書，從企業(yè)經(jīng)營看，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)給招投標(biāo)領(lǐng)域帶來了不小的變化?！焙幽媳氐每萍挤?wù)有限公司總經(jīng)理席金海說，一些客戶反映隨著強(qiáng)化公平競爭的舉措落實(shí)落地，過去競標(biāo)中一些不合理的資質(zhì)、業(yè)績、獎項(xiàng)要求等被取消，門檻低了、成本降了，市場更加公開透明。

數(shù)據(jù)印證了企業(yè)的感受。根據(jù)國家發(fā)展改革委信息，今年1月至4月，民營企業(yè)中標(biāo)率同比提高5個百分點(diǎn)，1億元以下的項(xiàng)目民企中標(biāo)數(shù)量占比超80%。

降本增效，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢

走進(jìn)位于四川省廣安市與重慶市渝北區(qū)交界處的川渝高竹新區(qū)，連片的現(xiàn)代化廠房拔地而起。

從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，到體制機(jī)制“軟接軌”，過去幾年間這里作為全國首個跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的省級新區(qū)，改革成果不斷涌現(xiàn)，新區(qū)發(fā)展生機(jī)勃勃。

“過去我們辦社保要去廣安鄰水縣城辦，來回得兩個多小時，現(xiàn)在去不遠(yuǎn)處的跨省域綜合政務(wù)服務(wù)大廳就能辦，來回加上辦事也用不了十分鐘，便利了企業(yè)經(jīng)營、降低了成本?！闭劶案母锛t利，新區(qū)企業(yè)四川勇圖精創(chuàng)汽車有限公司行政部部長陽煙蕓深有感觸。

全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，對各類經(jīng)營主體意味著什么？

是更暢通的資源配置——

廣州嘉檢醫(yī)學(xué)檢測有限公司是一家專注于生物醫(yī)藥賽道的科技型中小企業(yè)，企業(yè)研發(fā)所需資金多、時間長，過去因缺乏抵押物很難獲得銀行貸款。

2024年，獲悉廣州“信易貸”平臺與當(dāng)?shù)亟ㄐ新?lián)合打造了“誠信經(jīng)營貸”產(chǎn)品后，企業(yè)嘗試提交了融資申請，成功獲批500萬元的純信用貸款?！皼]想到能這么快批下來，而且貸款額度后續(xù)還可以隨著企業(yè)發(fā)展而提升，這讓我們對未來更有信心了?！奔螜z醫(yī)學(xué)財務(wù)總監(jiān)許周統(tǒng)說。

他口中的“信易貸”是解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資問題的一項(xiàng)政策工具。為緩解銀企信息不對稱難題，近年來國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加快構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“信易貸”工作，讓信用好的中小微企業(yè)享受更優(yōu)惠便捷的金融服務(wù)。

《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2025）》顯示，截至2024年底，已有約5500萬家企業(yè)注冊并通過全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)提出融資相關(guān)需求。

是更高效的商貿(mào)物流——

72小時！這是一杯牛奶從南半球牧場到中國消費(fèi)者餐桌所需要的時間。

得益于“驗(yàn)放分離”和“邊檢邊放”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，以及各地暢通供應(yīng)鏈、降低物流成本、打破市場分割的舉措，新西蘭紐仕蘭乳業(yè)的鮮奶產(chǎn)品成功打開了中國市場，并迅速從一二線城市鋪貨到四五線城市。

“中國建設(shè)統(tǒng)一大市場的務(wù)實(shí)舉措，給外企投資中國帶來了切實(shí)的利好?！奔~仕蘭乳業(yè)亞太區(qū)CEO盛文灝說。

是更廣闊的市場空間——

最近，刺梨汁、刺梨原漿等產(chǎn)品屢屢成為電商平臺爆款，不少消費(fèi)者喜歡上了這些源自深山水果的產(chǎn)品。

“上線兩年多，東方甄選刺梨原汁累計售出超1930萬瓶，相當(dāng)于加工了約1.15億顆刺梨果?！睎|方甄選有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在全國統(tǒng)一大市場框架下，直播電商可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣全國”的痛點(diǎn)，推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)融入國內(nèi)大循環(huán)。

精深加工，產(chǎn)銷銜接，打造品牌……多方共同努力下，刺梨正實(shí)現(xiàn)從深山野果向百億產(chǎn)業(yè)的蝶變。這也正是各類企業(yè)不斷把超大規(guī)模市場優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展勝勢的生動寫照。

激勵創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生新動力

不久前，由藍(lán)箭航天研制的朱雀三號可重復(fù)使用運(yùn)載火箭成功完成一級動力系統(tǒng)試車；銀河航天組建我國首個低軌寬帶通信試驗(yàn)星座，構(gòu)建星地融合5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)“小蜘蛛網(wǎng)”……政策暖風(fēng)吹拂，我國商業(yè)航天不斷迎來新突破。

“加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場背景下，市場準(zhǔn)入利好疊加產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，讓更多企業(yè)看到了商業(yè)航天領(lǐng)域的機(jī)遇，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)也能更有效地整合全國資源，牽引傳統(tǒng)工業(yè)升級，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”銀河航天首席科學(xué)家張世杰表示。

作為我國商業(yè)航天領(lǐng)域首家獨(dú)角獸企業(yè)，銀河航天的供應(yīng)鏈合作企業(yè)已經(jīng)從2018年的100余家拓展到如今的1300余家，正以每3天一顆星的速度編織太空基建網(wǎng)。

創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì)。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供了更豐富的創(chuàng)新資源、更多的創(chuàng)新場景、更低的創(chuàng)新成本。

中藥材種子是中藥產(chǎn)業(yè)的“芯片”。云南白藥集團(tuán)股份有限公司將高起點(diǎn)發(fā)展種業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要著力點(diǎn)。

與湖南企業(yè)合作推進(jìn)三七分子育種，攜手四川企業(yè)開展貝母良種采種和育苗研究，聯(lián)合云南農(nóng)科院進(jìn)行紅花研究……依托新成立的種業(yè)公司，云南白藥與全國高校、科研院所及企業(yè)廣泛合作，促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚，縮短科研攻關(guān)周期，助力中藥材產(chǎn)業(yè)向新而行。

飛馳在神州大地的“復(fù)興號”動車組，一列需要4萬多個零部件，整條產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起6900余家“鏈企”。

“我們對供應(yīng)商沒有區(qū)分國企、民企等，對所有供應(yīng)鏈上下游經(jīng)營主體均一視同仁?！敝袊熊囅嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮，企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺，支持各類經(jīng)營主體參與中車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要久久為功。

“在人力資源流動過程中，依然存在一些障礙，期待改革進(jìn)一步破除各類不公平現(xiàn)象”“希望對新業(yè)態(tài)新模式更包容，為創(chuàng)新提供成長試錯空間”“要花力氣破除市場準(zhǔn)入的‘玻璃門’‘彈簧門’”……采訪中，企業(yè)的期待，正是未來改革攻堅的發(fā)力點(diǎn)。

錨定方向，篤行不怠。隨著各項(xiàng)舉措落地，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)，將更好地集聚資源、激勵創(chuàng)新、升級產(chǎn)業(yè)、推動增長，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)大的信心和底氣，提供更為堅實(shí)有力的支撐。（完）